近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知,要求在全省全面推廣應(yīng)用河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“管理信息系統(tǒng)”),以進(jìn)一步提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)施工安全管理信息化水平。
通知明確,全省范圍內(nèi)取得施工許可證的建筑工程均應(yīng)采用管理信息系統(tǒng)實(shí)施施工安全管理。施工安全監(jiān)管部門、參建各方主體均應(yīng)使用系統(tǒng)線上操作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確記錄和存儲(chǔ)安全管理行為、管理結(jié)果信息,并運(yùn)用信息結(jié)果開展各項(xiàng)檢查工作,督促履職盡責(zé)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
為推動(dòng)管理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用,更好地發(fā)揮系統(tǒng)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求做好9方面重點(diǎn)工作。
一是規(guī)范施工安全管理。按照管理信息系統(tǒng)操作流程、信息記錄要求,及時(shí)、如實(shí)記錄項(xiàng)目、參建單位基本信息和施工安全管理相關(guān)業(yè)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。
二是促進(jìn)形成管理合力。注重與項(xiàng)目建設(shè)管理前期階段管理信息銜接,在按照規(guī)定做好保證安全施工具體措施的資料(包括工程項(xiàng)目及參建單位基本信息)查驗(yàn)、信息記錄基礎(chǔ)上,做好與施工圖審查、施工許可管理等關(guān)鍵信息聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)有序推進(jìn)。
三是依法做好監(jiān)督檢查。按照建筑工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)和全省統(tǒng)一安排部署,在依據(jù)監(jiān)督計(jì)劃依法實(shí)施“監(jiān)督抽查”并記錄抽查結(jié)果的同時(shí),應(yīng)用“監(jiān)督檢查”信息記錄功能,如實(shí)記錄主管部門按照監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查情況。
四是加強(qiáng)雙控機(jī)制建設(shè)。貫徹執(zhí)行《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理,應(yīng)用項(xiàng)目施工安全管理中“雙控機(jī)制建設(shè)”功能,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單)、事故隱患排查治理清單、安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)清單等“一臺(tái)帳、三清單”,督促引導(dǎo)施工企業(yè)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)并分級(jí)管控,全面排查治理安全隱患。
五是強(qiáng)化危大工程管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單、安全管理措施作為實(shí)施施工安全監(jiān)督的要件,在管理信息系統(tǒng)中作為必填項(xiàng)并重點(diǎn)管控,綜合利用施工專項(xiàng)方案編制、審批、專家論證以及施工專項(xiàng)巡視、驗(yàn)收等記錄信息,全面強(qiáng)化危大工程安全責(zé)任落實(shí)和施工過程管控。
六是推進(jìn)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。施工企業(yè)通過管理信息系統(tǒng)線上操作進(jìn)行施工項(xiàng)目月度、季度、年度自評(píng)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)。主管部門結(jié)合日常安全監(jiān)督同步開展施工項(xiàng)目考評(píng),對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果與創(chuàng)建省級(jí)安全文明工地和綠色施工示范工程掛鉤,標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入信用檔案,全面推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
七是全面落實(shí)建筑起重機(jī)械安全管理要求。通過管理信息系統(tǒng)線上操作,記錄建筑起重機(jī)械安拆、驗(yàn)收、使用登記、檢查、維護(hù)保養(yǎng)以及附著、頂升加節(jié)等信息,形成每臺(tái)起重機(jī)械安全技術(shù)檔案并及時(shí)對(duì)外公布。
八是加強(qiáng)安全文明工地和綠色施工示范工程創(chuàng)建過程管理。各級(jí)住建主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)通過管理信息系統(tǒng),及時(shí)了解和掌握列入創(chuàng)建計(jì)劃的施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展以及創(chuàng)建工作開展情況,以及主管部門監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查情況,督促創(chuàng)建項(xiàng)目所在地施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)施工過程管理、全程培育。
九是方便施工安全管理信息資料留存歸檔。各級(jí)住建主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、參建各方主體通過管理信息系統(tǒng)將線上操作記錄或制作形成的信息保存在服務(wù)器,同時(shí)可按照現(xiàn)行規(guī)定的格式導(dǎo)出另行存儲(chǔ)和打印,實(shí)現(xiàn)施工安全管理相關(guān)信息一次性操作、多方面應(yīng)用,便于按照現(xiàn)行規(guī)定完善施工安全檔案資料,及時(shí)歸檔備查。